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晨報訊 今年，海外資本有望參與城市建設、駱崗機場迎來“華麗轉身”、一環內全面限行“黃標車”、啟動實施“單獨兩孩”政策……昨日，今年的第一個工作日里，中國共產黨合肥市第十屆委員會第五次全體（擴大）會議舉行。合肥市市長張慶軍不僅匯報了“合肥成績”，也傳遞出新一年里合肥的新氣象、新變化。

    城建 駱崗機場將迎來“華麗轉身”

    新橋機場正式啟用之后，駱崗機場的“前景”成為市民關心的話題。張慶軍表示，今年合肥將會推進駱崗機場轉型利用。

    今年，合肥還將探索引入海外低成本資金參與城市建設，深化城市建設管理體制改革，完善“六分開”、推行“代建制”，探索拆遷安置先建后拆等新模式。

    納入全國老工業基地改造規劃的瑤海老工業基地將在今年迎來正式“整體搬遷改造”，這個縣區級的“國字號”老工業基地，將以“全國試點”的身份帶給合肥人驚喜。

    交通 啟動軌道交通3號線建設

    將來，合肥人出行將更為舒心。

    張慶軍介紹，軌道交通方面，合肥將全面建設軌道交通1、2號線，啟動建設3號線。同時，加快鐵路樞紐南環線、高鐵南站及樞紐配套工程、合福高鐵等建設，啟動廬銅鐵路、商合杭客運專線建設，推進合安九快速客專建設前期工作。

    水路方面，將加快合肥港綜合碼頭二期工程建設，推進店埠河、兆河、合裕航道升級改造。

    公路建設領域，環巢湖旅游大道將全線貫通，同時改造合六、合馬、合銅、合淮等國省干道，加快實施合寧、合安等高速“四改八”擴容工程。另外，新橋機場配套設施也將得到進一步完善。

    治污 上半年全面淘汰“公車”中的“黃標車”

    今年，合肥將制定實施空氣污染治理行動計劃，建立霧霾等重污染天氣四級預警機制。并對建設工程揚塵污染防治實行經費專戶管理制度，對房屋拆除揚塵污染防治實行履約保證金制度。

    將加大污染企業關停、搬遷力度，全面完成燃煤電廠、熱電企業及水泥廠脫硝，加快淘汰燃煤小鍋爐。

    另外，從今年起，合肥城區一環內全面限行“黃標車”，上半年全部淘汰市級黨政機關、事業單位、國有企業和城市公交車中的“黃標車”。

    計生 啟動實施“單獨兩孩”政策

    今年，作為全面深化改革的一年，各項改革措施備受關注。這其中即包括被廣泛熱議的“單獨兩孩”政策。

    張慶軍在會上透露，新的一年里，合肥將逐步調整完善生育政策，啟動實施“單獨兩孩”政策。

    廉政 決不允許搞變通，打擦邊球

    “各級各部門的主要負責同志，要從自身做起，帶頭勤儉節約，決不允許搞變通，打擦邊球。”張慶軍要求，要嚴格執行中央八項規定和省市相關規定，杜絕鋪張浪費行為，嚴禁公款消費、公車私用等違規行為，對違反八項規定的案件要及時通報批評，并依法嚴肅查處。

    另外，臨近春節，張慶軍要求各級各部門要密切關注市場需求，統籌安排節日物資特別是居民生活用品的供應，保持市場繁榮和物價基本穩定。

    分組會場建議

    建議1

    “三環路”盡快提上議事日程

    建議方案：方興大道、魏武路分別是南三環、北三環

    昨天的分組會議現場，參會人員也提出了自己的建議與期望。“按照規劃，合肥將是一個擁有800萬-1000萬人口的大都市，而這樣的一座大都市，至少需要1000平方公里左右的城市框架空間。”在分組討論發言時，合肥市重點局局長葛斌計算認為，目前的路網空間無法承載這樣的城市規模。

    “所以，我建議合肥三環路的建設應該盡快提上政府的議事日程。”葛斌說，他建議的三環路方案，應該是著眼于通過未來城市道路拉開城市的大框架。

    針對“合肥三環”，葛斌建議的方案是，南三環為方興大道。“2014年方興大道將繼續建設從湯口路到206國道一段。目前，206國道改線工程正在建設。而方興大道向東，則將跨過肥東撮鎮與規劃中龍興大道相連。”

    針對北三環，葛斌認為目前的魏武路基本上是一段一段的，其實可以通過魏武路的打通建設，實現北部區域串聯。“實現肥西、長豐、廬陽區的開發區、新站開發區聯系起來，然后再與肥東相聯系，將這幾個區域串聯起來”。

    ▲專家評價

    建議三環路實現濱湖、北城等“組團串聯”

    與一環、二環之間的距離相比，葛斌建議的三環路似乎有點兒太遠了。針對這個觀點，合肥工業大學交通與運輸工程學院老師柏海艦卻比較贊同。

    “三環與二環之間的距離并不是問題，關鍵是其作用。”

    對于合肥三環的設置方案，柏海艦分析說，隨著城市的發展以及人口的擴容，現有的二環實際上難以滿足交通的需求，而三環提上日程一定程度上能緩解市區的交通壓力。

    在他看來，目前合肥設置環路，并不一定要按照北京、上海等地固有的標準或者原則，而是要考慮城市的交通量和交通特性。

    “對于三環的定位，也不能單純依據城市路網的結構來設置，更應該考慮能串聯起濱湖、北城以及高鐵站、機場路等交通樞紐。”除此之外，三環的設置，考慮的因素還應該包括人口規模、城鎮化的程度、城市發展的總體規劃。

    在柏海艦看來，環路的設置會隨著城市的交通發展有所變化，長遠的打算必不可少，環路存在的價值也會相應地發生變化，關鍵是階段內的功能必須跟上。

    建議2

    修建空港經濟示范區外圍道路

    “2014年，重點要為空港經濟示范區打基礎。”合肥市經開區管委會副主任、黨工委副書記桑林兵透露，該區擬將空港經濟示范區作為省級示范區進行建設，并已按此進行報批。

    據其介紹，由于“空港”是新城，如何將“生地”變成“熟地”，是其面臨的最大問題。

    “最重要的，是將外圍道路進一步打通。”桑林兵介紹，該區將打通3條快速道路，與應急道路建設合二為一，“將把新港路、新橋路、新葉路作為示范區的外圍道路。”據其透露，目前，該計劃已上報相關主管部門。

    建議3

    合肥經濟圈城市可開通快速巴士

    合肥市交通運輸局局長方正杰透露，過去，合肥市的一級公路僅有幾十公里，但是到明年則達到500公里。

    路修好了，城際公共交通當然也得跟上。“合肥經濟圈的所有城市可以開通快速巴士。”方正杰說，就算不能開通快速巴士，也要做到讓農班車、長途車進城，與合肥城區的公交車“無縫對接”。