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    精彩語錄

    “權(quán)力是人民賦予的，就要為老百姓負(fù)責(zé)，切實(shí)改善、改進(jìn)、改造、改革我們過去習(xí)以為常的權(quán)力運(yùn)行方式，接受老百姓監(jiān)督。”

    ——省委常委、市委書記孫金龍

    昨天上午，合肥市村（居）集體“三資”清理工作總結(jié)暨“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開。省委常委、市委書記孫金龍說，要推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，“村官”的權(quán)力要接受老百姓監(jiān)督。同時(shí)，在農(nóng)村建設(shè)過程中，要不斷借鑒合肥“大建設(shè)”的成功經(jīng)驗(yàn)，各縣區(qū)要探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易分中心。

    螻蟻之穴可毀千里之堤

    “總體來看，農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但也有極個(gè)別黨員干部走上了違紀(jì)違法的道路。”在談到當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，孫金龍說，在這次“三資”清理工作中，就立案查處了少數(shù)村（居）干部違法違紀(jì)案件。“這些案件深刻地警示我們，腐敗問題已不只是發(fā)生在那些權(quán)力較為集中的部門和單位，螻蟻之穴同樣可毀千里之堤。”

    孫金龍說，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在土地利用、征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、承包租賃等領(lǐng)域，如果存在監(jiān)督不力，就容易出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象，損害群眾的利益和阻礙農(nóng)村改革發(fā)展。

    村務(wù)工程要陽光運(yùn)行

    如何做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)？孫金龍說，當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，就是著力抓好“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，從源頭上避免農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)行為。“這是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的問題。在這方面，我們已有了一個(gè)良好的開端，下一步要將其作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的‘牛鼻子’。”

    “要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村（居）的管理。”孫金龍說，在合肥大建設(shè)中，一些村（居）特別是“村改居”、城中村（居）、近郊村（居），集體“三資”明顯增多，參與拆遷安置、工程建設(shè)、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來越多，對(duì)這些重點(diǎn)村（居），一定要重點(diǎn)管理、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)監(jiān)督。

    “為農(nóng)民做事，得讓農(nóng)民做主”

    據(jù)介紹，近幾年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件，呈現(xiàn)出“兩個(gè)上升”的態(tài)勢(shì)，即案件絕對(duì)數(shù)量上升、處分農(nóng)村黨員干部人數(shù)占全國處分總?cè)藬?shù)的比例上升。

    “少數(shù)村級(jí)干部還是按照以前的方法干事，比如過去一個(gè)村要承包出來一塊土地，書記或村長開個(gè)村委會(huì)就決定了，但現(xiàn)在不能這樣干。”孫金龍說，隨著老百姓的民主意識(shí)、權(quán)力意識(shí)的提高，“村官”們想為老百姓干事，也必須符合法律法規(guī)。“權(quán)力是人民賦予的，就要為老百姓負(fù)責(zé)，切實(shí)改善、改進(jìn)、改造、改革我們過去習(xí)以為常的權(quán)力運(yùn)行方式。”

    孫金龍說，現(xiàn)在有一些干部不愿接受群眾監(jiān)督，這也容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象，不接受監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的。

    探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易分中心

    “在加大農(nóng)村基層改革創(chuàng)新時(shí)，要不斷把市里在‘大建設(shè)’方面的一些制度化做法，推廣運(yùn)用到農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中去。”孫金龍說，要盡快建立健全農(nóng)村建設(shè)工程招投標(biāo)管理、農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理、農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用、農(nóng)村征地拆遷安置、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理等制度和辦法。

    同時(shí)，孫金龍指出，在產(chǎn)權(quán)交易方面，合肥市已成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心，各縣區(qū)可按照“先行試點(diǎn)、逐步推開”的思路，采取分區(qū)域設(shè)置、分級(jí)交易等形式，探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易分中心，具體負(fù)責(zé)村（居）集體產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程的委托代理交易等。（0801）