為了全面控制我縣農(nóng)村衛(wèi)惹事業(yè)發(fā)展情形，不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體系改造，推進全縣農(nóng)村衛(wèi)惹事業(yè)發(fā)展。依照縣人大常委會年度工作部署，5月下旬至6月中旬，縣人大常委會副主任周學彪率領縣人大教工委、常委會局部委員和衛(wèi)生局相干同道深刻許家壩、大壩場、興旺、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，12個村衛(wèi)生室跟1家民營病院，采用聽匯報、實地查看、訪問人民、翻閱材料、召開座談會等方法，懂得我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求城市醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的看法和倡議。同時，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)展調(diào)研，普遍收集情形。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、 對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價
近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以迷信發(fā)展觀為領導，當真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持防備為主，以農(nóng)村為重點”的工作方針，以樹立籠罩全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生根本制度為目的，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點，加強組織引導，強化政府義務，保持城鄉(xiāng)兼顧，不斷深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)建設得到增強，服務前提有了較大改善。近年來，縣政府及相關職能部分牢牢捉住國度實贈醫(yī)藥衛(wèi)生體系改造的有利機會，踴躍爭奪國度專項資金，不斷增強縣城市三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生前提，不斷滿意寬大國民人民就醫(yī)需要。一是服務網(wǎng)絡基礎實現(xiàn)了全籠罩。我縣有縣級醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家，民營醫(yī)院3家，村衛(wèi)生室531個，個體診所12家，藥品零售企業(yè)270多家，縣鄉(xiāng)公破病院有病床718張。縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員896人，有衛(wèi)生技巧職員768人。醫(yī)務職員中大學本科137人，專科419人，中專220人；獲高等職稱的21人，中級職稱180人，低級職稱428人。根本構(gòu)成了以縣城為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村級衛(wèi)生室為基本，民營診所為彌補的農(nóng)村醫(yī)療。調(diào)查問卷是以問題的形式系統(tǒng)地記載調(diào)查內(nèi)容的一種印件。衛(wèi)生服務體制，極大處所便和知足了寬大大眾的就醫(yī)需要，基礎解決了農(nóng)村干部看病難的問題。二是基本設施條件顯明改良。初步統(tǒng)計，近年來各級爭奪中心、省、地專項資金8000多萬元，用于改善業(yè)務用房、新增裝備、建設標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等。縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改良。
不斷強化內(nèi)部管理，醫(yī)技水溫和服務品質(zhì)有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技巧培訓和職業(yè)道德教導。通過采用發(fā)展“醫(yī)院治理年”等運動，采取在崗培訓、選送深造和開展農(nóng)村醫(yī)生培訓等辦法，聯(lián)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”運動對職工進行了業(yè)務程度提升和醫(yī)德醫(yī)風教導。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質(zhì)控辦法，制定了醫(yī)療服務考評標準，并將服務質(zhì)量與個人工資掛鉤，嚴厲實施調(diào)查賞罰，確保了醫(yī)療保險，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的進一步提高。三是實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘請制和崗位治理制。xx年，制訂下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構(gòu)績效工資調(diào)查措施》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行聘請制和任期目的義務制，職工實行全員聘請制，人員工資實施崗位績效工資制。因為強化內(nèi)部管理，提高醫(yī)技水溫和服務品質(zhì)，就診人員不斷增添，業(yè)務收入不斷晉升。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，中央集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
新型鄉(xiāng)村配合醫(yī)療順利推動，醫(yī)療保障才能不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開端在我縣推行以來，縣國民政府及相干職能部分保持以解決農(nóng)夫大眾看病難、看病貴為著力點，制訂了《思南縣新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療實行細則》，接踵成破了縣合醫(yī)局跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣揚發(fā)動，翻新工作機制，完美監(jiān)視系統(tǒng)，增進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推動。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步進步，補償計劃一直優(yōu)化，彌補尺度穩(wěn)步晉升，農(nóng)民干部受益面連續(xù)擴展，保障才能明顯加強。5年來，農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%，累計籌資33988余萬元。累計就診134.43萬人次，其中住院兼顧14萬人次，醫(yī)療用度31874.23萬元，總報補金額達17919.15萬元，報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由本來的4萬元調(diào)劑為6萬元，履行了個人賬戶過渡到門診報補，樹立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助軌制的無縫連接機制，完美了農(nóng)夫大病醫(yī)療救助，使參合農(nóng)夫重大疾病補貼總額得到一直進步，極大地解決了農(nóng)夫因病致貧、因病返貧問題，使民生工程得到進一步落實，配合醫(yī)療的優(yōu)勝性得到了進一步體現(xiàn)，社會協(xié)調(diào)得到進一步增進。