為了全面控制我縣農(nóng)村衛(wèi)惹事業(yè)發(fā)展情形，不斷促進(jìn)我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體系改造，推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)惹事業(yè)發(fā)展。依照縣人大常委會(huì)年度工作部署，5月下旬至6月中旬，縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)彪率領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)局部委員和衛(wèi)生局相干同道深刻許家壩、大壩場(chǎng)、興旺、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，12個(gè)村衛(wèi)生室跟1家民營(yíng)病院，采用聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、訪問(wèn)人民、翻閱材料、召開(kāi)座談會(huì)等方法，懂得我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求城市醫(yī)生、村干部、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的看法和倡議。同時(shí)，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)展調(diào)研，普遍收集情形。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、 對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價(jià)
近年來(lái)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以迷信發(fā)展觀為領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持防備為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針，以樹(shù)立籠罩全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生根本制度為目的，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，強(qiáng)化政府義務(wù)，保持城鄉(xiāng)兼顧，不斷深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得到增強(qiáng)，服務(wù)前提有了較大改善。近年來(lái)，縣政府及相關(guān)職能部分牢牢捉住國(guó)度實(shí)贈(zèng)醫(yī)藥衛(wèi)生體系改造的有利機(jī)會(huì)，踴躍爭(zhēng)奪國(guó)度專(zhuān)項(xiàng)資金，不斷增強(qiáng)縣城市三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生前提，不斷滿(mǎn)意寬大國(guó)民人民就醫(yī)需要。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了全籠罩。我縣有縣級(jí)醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家，民營(yíng)醫(yī)院3家，村衛(wèi)生室531個(gè)，個(gè)體診所12家，藥品零售企業(yè)270多家，縣鄉(xiāng)公破病院有病床718張。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員896人，有衛(wèi)生技巧職員768人。醫(yī)務(wù)職員中大學(xué)本科137人，專(zhuān)科419人，中專(zhuān)220人；獲高等職稱(chēng)的21人，中級(jí)職稱(chēng)180人，低級(jí)職稱(chēng)428人。根本構(gòu)成了以縣城為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村級(jí)衛(wèi)生室為基本，民營(yíng)診所為彌補(bǔ)的農(nóng)村醫(yī)療。調(diào)查問(wèn)卷是以問(wèn)題的形式系統(tǒng)地記載調(diào)查內(nèi)容的一種印件。衛(wèi)生服務(wù)體制，極大處所便和知足了寬大大眾的就醫(yī)需要，基礎(chǔ)解決了農(nóng)村干部看病難的問(wèn)題。二是基本設(shè)施條件顯明改良。初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng)奪中心、省、地專(zhuān)項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增裝備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車(chē)等。縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改良。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，醫(yī)技水溫和服務(wù)品質(zhì)有了較大提高。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技巧培訓(xùn)和職業(yè)道德教導(dǎo)。通過(guò)采用發(fā)展“醫(yī)院治理年”等運(yùn)動(dòng)，采取在崗培訓(xùn)、選送深造和開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)生培訓(xùn)等辦法，聯(lián)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”運(yùn)動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)程度提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教導(dǎo)。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控辦法，制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤，嚴(yán)厲實(shí)施調(diào)查賞罰，確保了醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘請(qǐng)制和崗位治理制。xx年，制訂下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資調(diào)查措施》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)履行聘請(qǐng)制和任期目的義務(wù)制，職工實(shí)行全員聘請(qǐng)制，人員工資實(shí)施崗位績(jī)效工資制。因?yàn)閺?qiáng)化內(nèi)部管理，提高醫(yī)技水溫和服務(wù)品質(zhì)，就診人員不斷增添，業(yè)務(wù)收入不斷晉升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，中央集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
新型鄉(xiāng)村配合醫(yī)療順利推動(dòng)，醫(yī)療保障才能不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開(kāi)端在我縣推行以來(lái)，縣國(guó)民政府及相干職能部分保持以解決農(nóng)夫大眾看病難、看病貴為著力點(diǎn)，制訂了《思南縣新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療實(shí)行細(xì)則》，接踵成破了縣合醫(yī)局跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強(qiáng)化宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，翻新工作機(jī)制，完美監(jiān)視系統(tǒng)，增進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推動(dòng)。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步進(jìn)步，補(bǔ)償計(jì)劃一直優(yōu)化，彌補(bǔ)尺度穩(wěn)步晉升，農(nóng)民干部受益面連續(xù)擴(kuò)展，保障才能明顯加強(qiáng)。5年來(lái)，農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%，累計(jì)籌資33988余萬(wàn)元。累計(jì)就診134.43萬(wàn)人次，其中住院兼顧14萬(wàn)人次，醫(yī)療用度31874.23萬(wàn)元，總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)17919.15萬(wàn)元，報(bào)補(bǔ)率達(dá)56%以上。大病住院補(bǔ)償封頂線由本來(lái)的4萬(wàn)元調(diào)劑為6萬(wàn)元，履行了個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診報(bào)補(bǔ)，樹(shù)立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助軌制的無(wú)縫連接機(jī)制，完美了農(nóng)夫大病醫(yī)療救助，使參合農(nóng)夫重大疾病補(bǔ)貼總額得到一直進(jìn)步，極大地解決了農(nóng)夫因病致貧、因病返貧問(wèn)題，使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí)，配合醫(yī)療的優(yōu)勝性得到了進(jìn)一步體現(xiàn)，社會(huì)協(xié)調(diào)得到進(jìn)一步增進(jìn)。