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合肥市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施細(xì)則

第一條  根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（合政 [2015]210號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  落戶的基本條件。在我市有合法穩(wěn)定就業(yè)、有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)，符合條件的人員，可在就業(yè)地申請登記為常住戶口。

第三條 合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍：是指被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等。

證明材料包括勞動合同、單位證明、社會保險(xiǎn)繳納證明、工商營業(yè)執(zhí)照等。

第四條 合法穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)單位可以是一個(gè)或者多個(gè)。

第五條 合法穩(wěn)定住所的范圍：是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋或者在當(dāng)地房管部門（或者受托部門）辦理租賃登記備案的房屋。

證明材料包括房屋產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)證明、使用權(quán)證明及房屋租賃備案材料。

第六條  年限計(jì)算方式。申報(bào)人向公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記之日止，已連續(xù)累計(jì)達(dá)到規(guī)定的年限。

第七條  申報(bào)人已辦結(jié)原參保地社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到我市的手續(xù)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，參保時(shí)間可以累計(jì)計(jì)算。

第八條  人才是指具有一定的專業(yè)知識或者專門技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人。包括：《關(guān)于建設(shè)“合肥人才特區(qū)”的實(shí)施意見》（合發(fā)[2012]17號）、《合肥市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)暫行辦法》（廳〔2012〕211號）等文件中規(guī)定的人才引進(jìn)和培養(yǎng)對象。

我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才和有突出貢獻(xiàn)的人才，憑相應(yīng)證書或者文件申報(bào)登記常住戶口。

第九條  自本細(xì)則施行起，在設(shè)區(qū)的市級以上體育運(yùn)動綜合性競賽和單項(xiàng)競賽（錦標(biāo)賽、冠軍賽、聯(lián)賽）、職業(yè)技能競賽中取得個(gè)人或者團(tuán)體成績前三名的人員，憑獲獎證書、市級相關(guān)主管部門證明等申報(bào)登記常住戶口。

第十條  中等職業(yè)學(xué)校是指普通中專學(xué)校、職業(yè)中專學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校等全日制學(xué)歷教育的職業(yè)教育學(xué)校。

第十一條  中級工，是指通過國家職業(yè)資格考試，取得國家職業(yè)資格中級（四級）證書的人員。

第十二條  大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生是指：

（一）在畢業(yè)年度內(nèi)（畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）的大中專院校畢業(yè)生為應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）大中專院校畢業(yè)生在擇業(yè)期（國家規(guī)定為兩年）內(nèi)未落實(shí)工作單位，可按應(yīng)屆畢業(yè)生對待。

（三）已落實(shí)工作、派遣完成的，不按應(yīng)屆畢業(yè)生對待。

第十三條  夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠子女的戶口遷移。

（一）國有土地上，可以辦理居民家庭戶共同居住生活的夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠子女；

（二）集體土地上，可以辦理居民家庭戶共同居住生活的夫妻投靠、未成年子女投靠父母。

第十四條  在集體土地上，下列遷出（注銷）戶口的人員，可以在遷出（注銷）地登記常住戶口：

（一）不符合由政府安排工作條件的退役義務(wù)兵、服役不滿12年的士官；

（二）符合政府安排工作條件，服役滿12年的士官選擇自主就業(yè)的（不包括轉(zhuǎn)業(yè)后自謀職業(yè)、退休安置退役士兵）；

（三）士兵服役期間退兵，受除名、開除軍籍處分的；

（四）大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生；

（五）大中專院校學(xué)生在校就讀期間退學(xué)，受勒令退學(xué)、開除處分的；

（六）刑滿釋放人員。

第十五條  不符合計(jì)劃生育政策的人員戶口登記。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

第十六條對經(jīng)批準(zhǔn)落戶的人員，按照實(shí)際居住地登記戶口的要求依法辦理戶口遷移登記手續(xù)。擁有合法所有權(quán)房屋的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記地登記戶口；租賃房屋的，可以在申請人單位集體戶、當(dāng)?shù)厝瞬偶�體戶或者租住地社區(qū)集體戶、公共集體戶登記戶口。

第十七條  用工單位有專人管理戶口的，公安派出所可設(shè)立單位集體戶。

第十八條  戶口登記在集體戶的人員，相互之間為配偶、子女、父母關(guān)系的，可以簽發(fā)居民戶口簿。

第十九條  本細(xì)則由市公安局負(fù)責(zé)解釋。