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實施“雙碳”戰(zhàn)略是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)全球氣候可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。

推進“雙碳”工作是破解環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔當大國責任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。

實現(xiàn)碳達峰碳中和，必須積極主動作為，既要看到優(yōu)勢、增強做好工作的信心，又要保持清醒頭腦、認清存在的差距和不足。“十四五”時期，我國已進入減污降碳協(xié)同增效、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變的高質(zhì)量發(fā)展階段，同時也是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵期、窗口期。科學推進“雙碳”工作，需保持戰(zhàn)略定力，既要堅定不移推進，又要做到穩(wěn)中求進，確保在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。

要突出應(yīng)用導(dǎo)向，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，加快綠色低碳技術(shù)革命，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加大綠色低碳先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，推進新一代信息技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，推動能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)低碳循環(huán)發(fā)展。

黨的十八大以來，我們?nèi)�面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先發(fā)展道路，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動全國碳市場交易等，“雙碳”工作取得了一定成效，具有制度、資源、技術(shù)、市場等多方面優(yōu)勢。

一是制度優(yōu)勢。加強戰(zhàn)略謀劃，從國家層面頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》，后續(xù)還將陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達峰實施方案和系列支撐保障措施，構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，新型舉國體制的優(yōu)勢充分彰顯。

二是資源條件優(yōu)勢。我國幅員遼闊，水能、光能、風能、生物質(zhì)能等資源豐富，地域分布廣、發(fā)展優(yōu)勢潛力大。

三是技術(shù)潛力優(yōu)勢。近年來，我國大力發(fā)展清潔能源及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，在可再生能源、新能源汽車等領(lǐng)域和行業(yè)處于領(lǐng)先地位，掌握了一些核心技術(shù)。

四是市場活力優(yōu)勢。自2011年始，我國陸續(xù)在北京、上海、深圳等地開啟碳市場試點，碳定價、碳排放交易等機制逐步建立，全國碳市場正式上線交易，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、碳排放全面降低。

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